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打印 中國國際招標(biāo)網(wǎng)訊 2日，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)張?bào)K在商務(wù)部官方網(wǎng)站的訪談中，總結(jié)了2008年機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口情況，并介紹了商務(wù)部2009年將采取七大舉措促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易，包括六項(xiàng)促進(jìn)出口和一項(xiàng)促進(jìn)進(jìn)口的措施。
2008年以來，面對(duì)風(fēng)云變幻的形勢(shì)和多年未有的困難，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-11月，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額分別達(dá)到12618.6億美元和7046.3億美元，同比增長(zhǎng)16.2%和12.1%，占全國外貿(mào)的比重為53.1%和29.6%。
其中，機(jī)電產(chǎn)品出口7613.2億美元，增長(zhǎng)20%，占全國外貿(mào)出口的比重提高到57.8%。進(jìn)口5005.3億美元，增長(zhǎng)10.9%，占比47.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口3856.7億美元，增長(zhǎng)16.2%，占外貿(mào)比重29.3%。進(jìn)口3189.6億美元，增長(zhǎng)7.5%，占比達(dá)到30.1%。
前11個(gè)月以來，我國機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增速呈現(xiàn)逐月下降勢(shì)頭。30年來我國機(jī)電產(chǎn)品出口平均增速為27.2%。但自今年8月起，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口當(dāng)月增速連續(xù)四個(gè)月在20%以下，11月當(dāng)月分別下降4.8%和9.5%，雙雙出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，是多年來首次。
在出口增幅下降的同時(shí)，進(jìn)口增速進(jìn)一步放緩。前7個(gè)月，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口保持15%以上的增長(zhǎng)。8月以來，進(jìn)口增速連續(xù)四個(gè)月在10%以下，11月當(dāng)月下降20.5%。
機(jī)械制造類產(chǎn)品出口的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有所趨緩，電子和通訊類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)乏力。汽車出口自6月份起月均下降10個(gè)百分點(diǎn);1-10月，計(jì)算機(jī)及部件出口增長(zhǎng)12.4%，增速低于去年同期9.1個(gè)百分點(diǎn)。
從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，對(duì)美、歐出口低速增長(zhǎng)，新興市場(chǎng)出口快速增長(zhǎng)的動(dòng)力不足開始顯現(xiàn)。對(duì)美國出口的占比較去年同期下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
采取多項(xiàng)措施優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)
商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)張?bào)K指出，將主要開展了五項(xiàng)工作優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)。
一是充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。
二是認(rèn)真研究主要順差國家和地區(qū)與我國機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性，有針對(duì)性地開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，同時(shí)利用各種多、雙邊對(duì)話機(jī)
制，加大高新技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)力度。
三是進(jìn)一步做好貿(mào)易便利化工作，采取各種措施為企業(yè)辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)提供便利，提高工作效率。
四是積極支持廣交會(huì)、高交會(huì)等展會(huì)開展進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品展，鼓勵(lì)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商來華參展。
五是嚴(yán)格控制高能耗、高污染和有安全隱患的部分舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，配合有關(guān)部門嚴(yán)格限制技術(shù)水平落后、淘汰落后工藝和設(shè)備進(jìn)口。
商務(wù)部計(jì)劃采取的措施包括：綜合運(yùn)用出口退稅、進(jìn)出口信貸、保險(xiǎn)等政策手段，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、高附加值及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口;支持重點(diǎn)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為有實(shí)力、有訂單的企業(yè)在接單、履約、售后服務(wù)及安全收匯等全過程提供服務(wù);支持汽車出口基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等開展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、信息服務(wù)、培訓(xùn)等平臺(tái)建設(shè)。
此外，商務(wù)部還將加大重點(diǎn)市場(chǎng)推介力度。支持企業(yè)到新興市場(chǎng)參展辦展，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和質(zhì)量認(rèn)證。支持企業(yè)發(fā)展境外營銷網(wǎng)絡(luò)，開辦售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等；緩解中小企業(yè)出口融資難問題，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為中小出口企業(yè)提供融資擔(dān)保，擴(kuò)大出口信用保單融資規(guī)模，積極引入有條件的境內(nèi)外商業(yè)保險(xiǎn)公司參與短期險(xiǎn)的經(jīng)營；推動(dòng)大型成套設(shè)備“走出去”。進(jìn)一步完善支持大型成套項(xiàng)目的信貸、保險(xiǎn)及結(jié)匯等鼓勵(lì)政策和措施；進(jìn)口方面，將積極擴(kuò)大進(jìn)口。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件進(jìn)口；加大力度敦促美、歐發(fā)達(dá)國家放寬對(duì)中國出口管制；推動(dòng)貿(mào)易便利化建設(shè)。
對(duì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口形勢(shì)充滿信心
張?bào)K司長(zhǎng)仍然堅(jiān)信，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，我國機(jī)電產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)。我國機(jī)電產(chǎn)品出口占世界份額還比較低，與許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，國際空間仍很大;機(jī)電產(chǎn)品已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，奠定了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和明顯的比較優(yōu)勢(shì)，機(jī)電工業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間仍將存在產(chǎn)能過剩壓力，企業(yè)有擴(kuò)大出口的動(dòng)力，仍是我國最具增長(zhǎng)潛力的出口商品。
明年保持出口增長(zhǎng)的主要因素有以下四個(gè)方面：
從出口市場(chǎng)看，非洲、拉美、中東、東盟、韓國、阿根廷、印度等發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)，仍將保持一定速度的增長(zhǎng)。 從出口商品看，汽車、摩托車、船舶、工程機(jī)械、通信設(shè)備、鐵路機(jī)車、機(jī)床、飛機(jī)、電力設(shè)備、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品出口增速有望保持一定速度的增長(zhǎng)。 從企業(yè)類型看，增長(zhǎng)的主體主要是國有、民營企業(yè)，兩類企業(yè)的出口已占到機(jī)電產(chǎn)品出口總額的30%。 從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易是機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的主要方式，占出口的30%。
