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打印 美國玩具業(yè)協(xié)會最近推出了玩具安全認(rèn)證計劃第一階段，涵蓋風(fēng)險分析程序及審核機制、制造過程控制審核機制。記者從國家質(zhì)檢總局方面了解到，玩具安全認(rèn)證計劃的構(gòu)思始于2007年8月，旨在通過鞏固風(fēng)險分析、測試及檢查制度，防止危險玩具流入美國市場。計劃首階段自2009年2月起實施，并推出電子認(rèn)證系統(tǒng)，讓美國玩具生產(chǎn)商和進口商遵守《消費品安全加強法》所規(guī)定的一般要求，獲取認(rèn)證。雖然玩具安全認(rèn)證計劃是由業(yè)界推行的自愿措施，但預(yù)計不少玩具生產(chǎn)商會要求供應(yīng)商遵守計劃的規(guī)定。
據(jù)了解，玩具安全認(rèn)證計劃包括3大元素：玩具設(shè)計危險及風(fēng)險評估；廠房程序控制審核；生產(chǎn)樣本測試，以核實廠房生產(chǎn)的玩具符合美國安全標(biāo)準(zhǔn)。計劃涵蓋美國玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963所界定的內(nèi)容。ASTMF963原是自愿標(biāo)準(zhǔn)，其后根據(jù)《消費品安全加強法》規(guī)定，在2009年2月10日成為消費品安全規(guī)定。美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會于2月17日公布更新版本，名為ASTMF963―2008.修訂后的標(biāo)準(zhǔn)并不影響《消費品安全加強法》中關(guān)于鉛及鄰苯二甲酸鹽的限制。
美國玩具業(yè)協(xié)會表示，玩具若符合玩具安全認(rèn)證計劃所有適應(yīng)規(guī)定，可印上或在包裝印上安全標(biāo)記。安全標(biāo)記意味著：產(chǎn)品符合所有適用的美國規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)；已進行生產(chǎn)樣本測試；生產(chǎn)設(shè)施已經(jīng)過評核，證明可充分監(jiān)控制造過程。標(biāo)記的頒發(fā)將由一家認(rèn)證認(rèn)可機構(gòu)掌管，有關(guān)方面會設(shè)立網(wǎng)站，讓公眾獲取哪些玩具須取得認(rèn)證。
根據(jù)該計劃，參加者需進行危險分析風(fēng)險評估。安全評估應(yīng)包括ISO/IECGUIDE50及/或51、《制造更安全的消費品手冊》（消費品安全委員會，2006年7月）、《非食品消費品風(fēng)險評估指引》（歐洲委員會）或其他同類標(biāo)準(zhǔn)。進行危險分析/風(fēng)險評估是申請人的責(zé)任，可以由內(nèi)部或委托第三方進行。申請人須為每款“獨特”的產(chǎn)品記錄評比結(jié)果。獨特產(chǎn)品是指產(chǎn)品在設(shè)計、物料或結(jié)構(gòu)方面與既有玩具不同，而這些差異會影響安全程度。評估結(jié)果須包括一份所采用的標(biāo)準(zhǔn)及程序清單，提交認(rèn)證機構(gòu)。
程序監(jiān)控審核旨在評估工廠能否持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品，方法是評核其內(nèi)部系統(tǒng)規(guī)劃是否完善，技術(shù)上是否穩(wěn)健。工廠程序評估將有獨立審核公司在不予通知的情況下（首次審核除外），根據(jù)ISO/IEC17021進行。審核員對審核清單上的每個項目進行評級。廠方須就“需要改善”或“不能接受”的項目制定及實施糾正計劃。審核員會視察計劃成效，決定是否給與較佳的評級。糾正行動的期限由審核公司與廠方共同設(shè)定。審核公司亦會在不予通知的情況下再次進行審核，大約每年一次。認(rèn)證機構(gòu)亦可隨機進行審核，作為內(nèi)部品質(zhì)控制程序的一環(huán)。
此外，由于單憑生產(chǎn)測試并不能確保廠方持續(xù)生產(chǎn)符合所有適用安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，廠方必須持續(xù)進行額外的測試，例如加工物料、零件測試，作為整個程序控制計劃的一部分。所有測試須有獲國際實驗室認(rèn)可合作組織（ILAC）認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可符合ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)的實驗室進行。投產(chǎn)前測試或生產(chǎn)樣本測試可獲接納，證明產(chǎn)品符合某些要求。玩具安全認(rèn)證計劃概要文件提供產(chǎn)品樣本測試指引，以及關(guān)于測試頻率的補充資料。（中國工業(yè)報記者 肖相波）
