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打印 一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
（一）1-9月，全市完成船舶工業(yè)總產(chǎn)值455.8億元，同比增長(zhǎng)20.54%。其中造船產(chǎn)值369.6億元，同比增長(zhǎng)22.47%；修船產(chǎn)值40億元，同比下降2.59%（外輪修理19.8億元，同比增長(zhǎng)6.38%）；船配等其它產(chǎn)值46.2億元，同比增長(zhǎng)31.03%。
（二）1-9月，全市造船完工量565萬(wàn)載重噸，同比增加11萬(wàn)載重噸；新接訂單540萬(wàn)載重噸，同比減少170萬(wàn)載重噸；手持訂單2309萬(wàn)載重噸，同比增加51萬(wàn)載重噸；上述指標(biāo)分別占全國(guó)11.47%、22.6%和13.1%。
（三）1-9月，全市船舶制造出口28.72億美元，同比下降21.9%，占全市出口總額51.2%；修船出口2.51億美元，同比下降16.3%，占全市出口總額4.5%。
（四）1-9月，全市規(guī)模以上修造船企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入334.4億元，同比增長(zhǎng)12.1%；利稅總額11.9億元，同比下降18.6%；利潤(rùn)總額8.76億元，同比下降26.2%；全市規(guī)模以上修造船企業(yè)81家，其中22家虧損。
從以上數(shù)據(jù)反映，我市船舶工業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但效益還是下降，出口明顯放緩，手持訂單略有增加。
二、出口船舶預(yù)警分析
根據(jù)舟山船舶行業(yè)情況，下步預(yù)警工作主要有二個(gè)方面，一是繼續(xù)預(yù)防反傾銷，二是積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘。
1、 預(yù)防反傾銷。早在金融危機(jī)爆發(fā)前的2008年，造船價(jià)格比較高，企業(yè)效益也很好，但恰恰在這個(gè)時(shí)候，歐盟說(shuō)中國(guó)出口船舶有低價(jià)傾銷之嫌，要對(duì)中國(guó)出口船只進(jìn)行反傾銷調(diào)查，這根本不符合客觀實(shí)際，后來(lái)事實(shí)也沒(méi)有告成。而近兩年來(lái)，造船價(jià)格大幅下降，盡管是全球性的，但很有可能給歐盟提供了新的理由，因?yàn)檫@些國(guó)家處事標(biāo)準(zhǔn)從來(lái)以自身利益為出發(fā)點(diǎn)，因此必須繼續(xù)關(guān)注國(guó)外的反傾銷動(dòng)向。同樣在修船問(wèn)題上，周邊東南亞一些國(guó)家在2009年對(duì)中國(guó)低廉的報(bào)價(jià)已經(jīng)有個(gè)投訴，并說(shuō)如果修船價(jià)格繼續(xù)走低，準(zhǔn)備啟動(dòng)MTO反傾銷程序。那么，我們的修船價(jià)格會(huì)否上揚(yáng)？如果不能的話，國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)的調(diào)查可能性仍然存在。所以無(wú)論是造船企業(yè)還是修船企業(yè)，必須堅(jiān)決克服低價(jià)接單、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，這是預(yù)防國(guó)外反傾銷最好的措施。
2、 應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘。近幾年來(lái)，MTO推出了一系列新標(biāo)準(zhǔn)，都以國(guó)際海事組織的名義發(fā)布，但實(shí)際的制訂權(quán)都掌控在歐洲一些老牌國(guó)家手中，這些國(guó)家盡管造船業(yè)嚴(yán)重萎縮，但仍在利用制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)世界船市，他們利用“低碳”、“環(huán)保”等概念，千方百計(jì)的提高核心技術(shù)難度，迫使一些新興國(guó)家的船舶產(chǎn)業(yè)在壁壘面前止步或放慢速度，把環(huán)保要求演變?yōu)樾碌姆顷P(guān)稅壁壘，從而來(lái)維護(hù)、鞏固其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和自身的經(jīng)濟(jì)利益。說(shuō)穿了這是“披著綠色外衣的合法技術(shù)壁壘”。但既然這些合法的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)，我們只能面對(duì)現(xiàn)實(shí)，沉著應(yīng)對(duì)。
現(xiàn)在要執(zhí)行和即將要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)很多，PSPC涂層新標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)實(shí)施；SOLAC公約禁止石棉上船，2011年1月1日起實(shí)施；CBS目標(biāo)型新船建造標(biāo)準(zhǔn)，2012年1月1日生效；EEDI新船能效設(shè)計(jì)指數(shù)，2013年1月1日生效；HCSR協(xié)調(diào)共同結(jié)構(gòu)規(guī)范，2014年1月14日生效；另外還有壓載水公約、船舶噪聲防護(hù)，未來(lái)完整穩(wěn)性標(biāo)準(zhǔn)等也都要先后實(shí)施，這些標(biāo)準(zhǔn)，像一個(gè)個(gè)壁壘，等著企業(yè)去突破。不過(guò)，我國(guó)作為《國(guó)際防止船舶造成環(huán)境污染公約》的締約國(guó)之一，對(duì)有些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間，可以自行決定推遲，當(dāng)然也不能無(wú)限期推遲，如目標(biāo)型新船建造標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間可以推遲3年，新船能效設(shè)計(jì)指數(shù)，在修正案生效后可推遲4年后執(zhí)行。但象涂層新標(biāo)準(zhǔn)從去年開(kāi)始就要強(qiáng)制執(zhí)行了，禁止石棉上船公約今年1月1日實(shí)施。現(xiàn)在我市船企正在執(zhí)行的涂層新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)局不錯(cuò)，揚(yáng)帆集團(tuán)一艘57000噸散貨船和歐華公司一艘12500噸多用途船在今年上半年先后通過(guò)檢驗(yàn)，金海重工、舟山常石、浙江正和、中基船業(yè)等首艘能滿足涂層標(biāo)準(zhǔn)要求的船舶正在實(shí)施之中。從目前情況分析，我市規(guī)模以上的造船企業(yè)有相當(dāng)一部分通過(guò)努力能夠達(dá)到涂層新標(biāo)準(zhǔn)要求，但還有部分企業(yè)，困難可能很大，如果達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)失去接單資格。
所以說(shuō)國(guó)際海事組織推出的一系列標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求都很高，現(xiàn)在我們?cè)趯?shí)施的只是其中的一二個(gè)，下步會(huì)越來(lái)越多，任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重，所以，應(yīng)對(duì)新的技術(shù)壁壘，任重道遠(yuǎn)，一定要有足夠的思想準(zhǔn)備和人才技術(shù)方面的準(zhǔn)備，船到橋頭自會(huì)直的想法和臨時(shí)抱佛腳的做法都是非常危險(xiǎn)的。（舟山市出口船舶預(yù)警點(diǎn)工作小組）
