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舟山發(fā)展船舶業(yè)的對策與研究 [發(fā)布時間]:2012-10-17

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前言:舟山船舶工業(yè)經(jīng)“十一五”快速擴(kuò)張,至2011年總產(chǎn)值已達(dá)666.4億元,超過山東全省船舶工業(yè)同期總產(chǎn)值585.3億的13.5%,舟山作為全國船舶產(chǎn)業(yè)基地已是名副實(shí)至。船舶修造業(yè)與海洋工程裝備業(yè)是舟山第一大產(chǎn)業(yè),對浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)具有舉足輕重的意義,單就船舶修造業(yè)產(chǎn)值2010年產(chǎn)值已占全市工業(yè)比重達(dá)46%,這一塊產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)著舟山工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展,抓好了就基本穩(wěn)定了舟山工業(yè)的大局。
    但近期受全球船舶市場持續(xù)低迷的影響,我市船舶業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)峻考驗(yàn),工業(yè)總產(chǎn)值增速趨緩,出口下滑,效益回落,船市進(jìn)入寒冬。如何跨越“寒冬”,盡快走出“寒冬”,使船舶業(yè)穩(wěn)中求進(jìn),是我們共同關(guān)注的課題,為此提出一些不成熟的看法,供一起討論。

舟山發(fā)展船舶業(yè)的對策與研究

    1.舟山市船舶工業(yè)的主要優(yōu)勢和不足
    1.1  主要優(yōu)勢
    1.1.1地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚,區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯
    舟山全國唯一以群島設(shè)市的地級行政區(qū)域,全市總面積2.22萬平方公里,其中海域面積達(dá)2.08萬平方公里,共有大小島嶼1390個。舟山市擁有發(fā)展船舶工業(yè)必須的優(yōu)良深水岸線。全市水深10米以上岸線有183.2公里,20米以上有82.8公里,能夠適應(yīng)船舶大型化趨勢,具備發(fā)展大噸位船舶修造的理想條件。
    舟山地處我國東部海岸線和長江出??诮M合部,扼南北海運(yùn)和長江水運(yùn)“T”型交匯要沖,是長江流域走向世界的主要海上門戶。舟山市南接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),東臨太平洋,西連長江流域和內(nèi)陸地區(qū),區(qū)域內(nèi)外交通聯(lián)系便利,緊鄰國際航運(yùn)戰(zhàn)略通道,途經(jīng)我國的7條主要國際海運(yùn)航線有6條經(jīng)過舟山。舟山海域還有可供15萬噸級船舶進(jìn)出的航道13條,可供30萬噸級船舶進(jìn)出的航道3條,是包括上海港、寧波港在內(nèi)的上海國際航運(yùn)中心的樞紐。此外,舟山市距臺中、長崎、釜山等港口約500海里,距高雄漢城僅600海里,距香港、神戶、大阪、馬尼拉等港口約700海里,是西太平洋航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)重要樞紐。優(yōu)越的區(qū)位條件,對于舟山市進(jìn)一步發(fā)展船舶工業(yè)起到強(qiáng)有力的支撐作用。
    舟山人地處海島,過去出門靠船,開門見海,吃用靠海。所以舟山人對海、對船有特別感情。在岱山、普陀有幾代家庭都在撐船,造船,許多家庭的小孩念大學(xué)都選船舶專業(yè)。像揚(yáng)帆造船其前身是舟山船廠,從1952年辦起走過了60花甲,有許多家庭為有人在船廠造船而感到自豪。所以舟山人對船特別有感情,特別能吃苦,在對船的的修造中摸索出舟山人特有的修造方法。在與大海的搏斗中形成了大海的性格。在舟山的98萬人口中有15萬左右的人在修造船廠工作,有許多小孩從小對船就有感情認(rèn)識,可見舟山的海洋文化、船文化是舟山人優(yōu)良的人文基礎(chǔ)。
    1.1.2  各級政府高度重視船舶工業(yè)發(fā)展,政策給予大力支持
    國家和浙江省一直對舟山船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望并大力支持,《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》、《浙江省人民政府關(guān)于加快船舶工業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浙江省“十一五”船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》都將舟山列為發(fā)展船舶工業(yè),促進(jìn)船舶出口的重點(diǎn)城市,為舟山船舶工業(yè)發(fā)展指明了方向。舟山市也一直特別重視船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2004年制定了《舟山市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2020年)》,明確將船舶工業(yè)確定為“十一五”期間的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);隨后,舟山市政府相繼制定發(fā)布《舟山市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《舟山市船舶出口發(fā)展規(guī)劃》、《舟山市船舶配件行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作若干意見》等政策文件,為進(jìn)一步促進(jìn)船舶產(chǎn)品出口,搶抓機(jī)遇提高國際市場占有率提供了明確指導(dǎo)和支持。
    2011年5月份舟山市被國務(wù)院批準(zhǔn)成為舟山海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)支持海洋經(jīng)濟(jì)中八大產(chǎn)業(yè)。船舶建造是八大產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)。省政府、市政府加大了對舟山船舶工業(yè)的支持力度,引進(jìn)了浙江大學(xué)等院校及科研機(jī)構(gòu),引進(jìn)了大量高層次的管理技術(shù)人才,制訂出高要求的發(fā)展舟山船舶工業(yè)的目標(biāo),舟山作為全國唯一的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為宗旨的新區(qū),享受著先行先試的優(yōu)惠政策,為舟山的發(fā)展船舶工業(yè)帶來新的動力。
    1.1.3  工業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng),已經(jīng)形成具備一定規(guī)模的龍頭企業(yè)
    舟山市船舶工業(yè)基礎(chǔ)良好,目前已經(jīng)成為我國重要的船舶工業(yè)城市之一舟山現(xiàn)有船舶工業(yè)160多家,2011年舟山造船的完工量達(dá)808萬載重噸。2012年上半年造船完工量達(dá)到537萬元載重噸。舟山全市的船舶工業(yè)產(chǎn)值占浙江省78%。造船企業(yè)中,金海重工、常石造船、揚(yáng)帆造船、歐華造船等骨干龍頭企業(yè),在全國乃至全球范圍內(nèi)已經(jīng)具備一定的競爭力。金海重工目前已經(jīng)成為我國單個規(guī)模最大的造船企業(yè)。今年全國民營企業(yè)500強(qiáng)中入圍的船舶工業(yè)企業(yè)有6家,舟山就有金海重工,揚(yáng)帆造船兩家。修船方面,舟山中遠(yuǎn)船務(wù)、鑫亞船舶修造有限公司、萬邦永躍船舶修造有限公司3家企業(yè)多年位居全國修船企業(yè)前10強(qiáng)。在今年極端困難的修船形勢下,舟山絕大多數(shù)修船企業(yè)產(chǎn)值都有較大幅度提高。在船用配套業(yè)務(wù)方面,中基日造、普斯耐馳等合資企業(yè)盡管目前產(chǎn)能尚未完全釋放,但憑借引進(jìn)的日本技術(shù)優(yōu)勢,投產(chǎn)后具備很強(qiáng)的市場競爭力。海洋工程方面,從新加坡引進(jìn)的太平洋重工具備較強(qiáng)的技術(shù)、管理、資金等綜合實(shí)力。
    舟山的船舶工業(yè)又是舟山出口的大戶。2011年船舶工業(yè)的出口額占舟山全市出口額的48%;2012年上半年舟山船舶工業(yè)的出口額占全市出口額的55%。舟山市又是我國船舶工業(yè)出口的重要基地。
    1.1.4  企業(yè)運(yùn)營靈活,和外資合作基礎(chǔ)良好
    舟山市船舶工業(yè)以民營資本為主,體制機(jī)制運(yùn)營較為靈活。目前,舟山市已經(jīng)以資本為紐帶,和全球知名企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。造船方面,常石舟山造船的引進(jìn)為行業(yè)總體樹立了效率標(biāo)桿,為帶動全市造船效率及現(xiàn)代造船模式方面發(fā)揮了帶頭作用。在配套方面,中基日造在引入日方先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上定位船用大功率低速柴油機(jī),首臺機(jī)滿足歐二排放標(biāo)準(zhǔn)。普斯耐馳在引進(jìn)常石技術(shù)的基礎(chǔ)上定位中高端產(chǎn)品,產(chǎn)能釋放后產(chǎn)品可能返銷日本。在海洋工程設(shè)備制造方面,太平洋海洋工程舟山有限公司直接引入新加坡技術(shù),產(chǎn)能釋放后也定位海工平臺及模塊高端產(chǎn)品。
    應(yīng)該說,這些海外資本注入及技術(shù)引進(jìn),為舟山市船舶工業(yè)的發(fā)展注入了活力,帶動了舟山市船舶工業(yè)整體技術(shù)層次的提升,成為舟山市船舶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。
    1.2  主要不足
    1.2.1  產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,高端產(chǎn)品仍待突破
    舟山市造船企業(yè)多為傳統(tǒng)船舶建造為主,除金海重工外,缺乏國內(nèi)較具競爭力的大型造船企業(yè),制造產(chǎn)品主要集中在油船、散貨船、中小型集裝箱船三大主流船舶,大型集裝箱船、LNG船舶等高技術(shù)高附加值船舶目前尚處空白。企業(yè)之間同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,缺乏在細(xì)分領(lǐng)域有競爭力的特色中小型船企。修船方面,業(yè)務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重,主要以換板、打砂、油漆為主,競爭激烈,價格已經(jīng)趨于成本,而包括海洋工程裝備、大型液化氣船、豪華旅游船等在內(nèi)的高端船型的修理能力、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)則相對匱乏。海洋工程業(yè)務(wù)更處于起步階段,目前尚無實(shí)質(zhì)性突破。總體來看,舟山市船舶工業(yè)發(fā)展和我國船舶工業(yè)發(fā)展一樣,產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴(yán)重,整體技術(shù)層次較低,高度產(chǎn)品仍待突破。
    1.2.2  船舶設(shè)計(jì)研發(fā)力量不足,大型船舶研發(fā)設(shè)計(jì)力量仍待提升
    舟山市現(xiàn)有國家級船舶研發(fā)機(jī)構(gòu)1家,省級研發(fā)機(jī)構(gòu)6家,但依然存在機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,設(shè)計(jì)力量薄弱等問題。特別是目前舟山市船舶設(shè)計(jì)力量主要以設(shè)計(jì)小型船舶為主,在大型船舶領(lǐng)域,尤其是未來作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)高新技術(shù)船舶方面,設(shè)計(jì)力量尤其不足。目前舟山市船舶自主設(shè)計(jì)能力目前最高只可達(dá)5萬載重噸。而最大單船生產(chǎn)能力已達(dá)32萬載重噸。目前舟山市大型船舶的設(shè)計(jì)主要依賴上海地區(qū)專業(yè)院所,設(shè)計(jì)能力和生產(chǎn)能力不匹配問題嚴(yán)重。此外,舟山市船舶工業(yè)在應(yīng)對新規(guī)則和新規(guī)范方面缺乏技術(shù)儲備,在發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶方面相對滯后。
    1.2.3  各層次人才需求緊缺,高端人才尤顯不足
    盡管目前舟山市船舶工業(yè)經(jīng)過數(shù)年快速發(fā)展,已經(jīng)聚集了一批有識之士,但是就長遠(yuǎn)發(fā)展來看,舟山市人才儲備和發(fā)展遠(yuǎn)景比較來看,各層次人才均存在不足。一是在基礎(chǔ)勞動力方面,從事船舶生產(chǎn)的一線勞動人員在全國用工荒的大背景下,呈現(xiàn)出緊缺態(tài)勢,特別是從事焊工等需要技術(shù)含量的金領(lǐng)工人員短缺;二是船舶檢驗(yàn)、船舶銷售、船舶交易、船舶融資等復(fù)合型人才緊缺;三是技術(shù)研發(fā)人員、技術(shù)骨干及帶頭人、管理等中高層人才短缺;四是在發(fā)展海洋工程等新興業(yè)務(wù)方面,相關(guān)人才緊缺。
    1.2.4  部分船企產(chǎn)能尚待釋放,已錯過產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金時期
    舟山市船舶工業(yè)以民營船企為主,2003年至2007年船市空前興旺期間,大量民營資本涌入船舶領(lǐng)域,高起點(diǎn)投建船舶企業(yè)。由于建造周期較長,待船企產(chǎn)能逐步釋放時,市場已經(jīng)受金融危機(jī)等負(fù)面因素影響,進(jìn)入下滑周期。目前舟山市中基日造、普斯耐馳等企業(yè)產(chǎn)能尚未釋放,太平洋重工、惠生重工目前海洋工業(yè)業(yè)務(wù)尚未徹底展開,便已經(jīng)遇到市場下滑、訂單不足、融資困難等一系列情況。在目前市場形勢不好的情況下,舟山船舶工業(yè)產(chǎn)能的進(jìn)一步釋放會導(dǎo)致市場供需失衡進(jìn)一步增加,新建船企必將面臨產(chǎn)能和訂單之間的落差,這對舟山市船舶工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展造成負(fù)面影響。
    1.2.5  企業(yè)布局較為分散、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)無法充分發(fā)揮
    舟山市的船舶企業(yè)主要集中分布在兩區(qū)一縣(定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣)。盡管目前已經(jīng)形成了五大聚集區(qū)域,但是受舟山群島地域環(huán)境條件影響,數(shù)量眾多的船舶企業(yè)分散在不同島嶼,布局較為分散。從全國范圍內(nèi)來說,舟山市除金海重工外,缺乏國內(nèi)領(lǐng)先的大型船舶企業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度依然有待提升。總體來看,布局過于分散一方面造成產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)無法充分發(fā)揮,如船企之間業(yè)務(wù)合作、建設(shè)集中配送中心和中間產(chǎn)品專業(yè)化加工基地等。另一方面由于一些企業(yè)地處偏遠(yuǎn),降低了對優(yōu)秀人才的吸引力,不利于船企長期發(fā)展。
    2.舟山船舶工業(yè)的現(xiàn)狀
    2.1 舟山船舶現(xiàn)有的造船能力:

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