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舟山新區(qū)船舶工業(yè)的發(fā)展,得益于舟山群島獨特的地理位置和優(yōu)越的自然條件。其位于長江口下游,附近有兩大世界最著名的港口,上海港和寧波舟山港，有錯綜的國際航道，島內(nèi)有起伏的山峰、氣候溫暖、終年不結(jié)冰，是天然的避風(fēng)良港。經(jīng)過我國的7條國際航線，其中有6條經(jīng)過舟山海域，30萬噸級船舶都能通過，40萬噸級船舶可以候潮通過，每年有5萬多艘各國船舶通過舟山海域。為舟山的船舶工業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2018年以來，我市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇，進(jìn)一步深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動精益造船、綠色修船，整合提升規(guī)下“低散亂”修船企業(yè)，努力打造國家級船舶出口基地取得了良好效果。但全球航運市場復(fù)蘇動能減弱，BDI指數(shù)（波羅的海干散貨指數(shù)）從年中的1750點又跌回至目前600點左右，跌幅超過65%，影響船市回暖，船企融資難、盈利難問題依然存在，也嚴(yán)重制約著我市船舶工業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、基地運行基本情況
根據(jù)2018年各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我市船舶工業(yè)生產(chǎn)及出口貿(mào)易情況：
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。全市規(guī)上船舶修造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值186.9億元，同比增長5.75%，占全市規(guī)上工業(yè)的24.2%。其中全市船舶出口116.8億元，占到全市船舶工業(yè)產(chǎn)值的62.5%，全市外貿(mào)出口的27.5%。
（二）造船三大指標(biāo)下降。全市交船完工211萬載重噸，同比下降43.6%；新接訂單216萬載重噸，同比下降16.9%；手持訂單722萬載重噸，同比下降9.4%；三大指標(biāo)分別占全國的6.1%、5.9%和8.1%，分別較年初占比降低了2.7、1.8、1個百分點。
（三）修船業(yè)發(fā)展勢頭強勁。全市共修理各類船舶3993艘，修理產(chǎn)值59.2億元，同比增長24%；其中修理外輪1683艘，實現(xiàn)產(chǎn)值39.2億元，同比增長15.1%。全市修船企業(yè)基本處于飽和狀態(tài)，受壓載水公約和防污染公約影響，壓載水處理裝置加裝業(yè)務(wù)表現(xiàn)活躍，脫硫塔加裝業(yè)務(wù)接單進(jìn)一步增多。
（四）船舶基地出口下降趨勢緩解。2018年度造船出口80.18億元，同比下降23.7%，修船出口36.58億元，同比增長1%；截止2019年上半年度，造船出口43.61億元，同比增長0.1%，實現(xiàn)止跌回穩(wěn)，修船出口19.24億元，同比增長32.1%，實現(xiàn)高速增長。船舶出口整體已經(jīng)走出歷史低谷，呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢。
二、具體工作措施
（一）推動船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年我市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視船舶工業(yè)發(fā)展，多次深入骨干船企調(diào)研，與企業(yè)家、行業(yè)專家共商行業(yè)發(fā)展之策，謀劃船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為樹立高質(zhì)量發(fā)展示范典型，我市相繼組織了“常石精益造船現(xiàn)場會”和“萬邦綠色修船現(xiàn)場會”，推廣先進(jìn)管理模式和綠色工藝技術(shù)，在全行業(yè)引起強烈反響。6月份以市政府名義出臺了《舟山市推進(jìn)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2018―2020年）》（舟政辦發(fā)〔2018〕93號），堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、融合發(fā)展的原則，以推進(jìn)裝備智能化、產(chǎn)品高端化、市場多元化、生產(chǎn)生態(tài)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化和資源配置集約化為抓手，打造健康的船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高船舶產(chǎn)業(yè)核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力，推動舟山船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）有序整治提升規(guī)下修船企業(yè)。目前我市共有規(guī)下修船企業(yè)88家，分布散、層次低、環(huán)境和安全隱患多。6月份，市生態(tài)局印發(fā)了《舟山市船舶修理行業(yè)環(huán)保整治提升技術(shù)規(guī)范（試行）》（舟環(huán)發(fā)〔2018〕20號），為船企環(huán)保整治提供了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；8月份市政府印發(fā)了《全市規(guī)模以下“低散亂”修船企業(yè)整治提升方案》（舟政辦發(fā)〔2018〕108號），全面推進(jìn)規(guī)下修船企業(yè)環(huán)保和安全整治，有序推動企業(yè)規(guī)范提升。截至目前，已完成環(huán)保三項基本條件（場地硬化、油污水和固廢規(guī)范處置）整治的企業(yè)有40家，已停產(chǎn)（關(guān)停）企業(yè)有33家，尚在整治過程中有15家，岱山縣高亭片、衢山片的小船廠整合搬遷正在有序推進(jìn)，“低散亂”修船企業(yè)的環(huán)保突出問題得到改善。
（三）加快推進(jìn)綠色修船。我市加快推動修船業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展，認(rèn)真制定“綠色修船規(guī)范二十條”和評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，確立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引領(lǐng)綠色生產(chǎn)方向，評選出了“綠色修船示范企業(yè)”和“綠色修船企業(yè)”，確立標(biāo)桿、樹立示范，在行業(yè)內(nèi)取得良好反響，船企危機(jī)感和環(huán)保意識明顯提高。不斷打造舟山“綠色修船”品牌，目前全市主要的修造船企已經(jīng)制訂了清潔高效噴涂裝備應(yīng)用推進(jìn)計劃，并購置或自制一批噴漆回收系統(tǒng)，規(guī)上造船企業(yè)的清潔高效噴涂裝備應(yīng)用實現(xiàn)基本覆蓋，有效降低涂裝過程中排放的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)污染。萬邦永躍全面使用超高壓水除銹，舟山中遠(yuǎn)、鑫亞船廠、隆