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打印第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)船舶修造業(yè)發(fā)展，規(guī)范船舶修造期間水上交通安全與防污染活動(dòng)，保障人命財(cái)產(chǎn)安全，防止船舶造成水域污染，依據(jù)有關(guān)國(guó)際公約、《中華人民共和國(guó)海商法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》、《江蘇省建造中船舶抵押融資試點(diǎn)辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)江蘇海事局轄區(qū)內(nèi)從事船舶建造、修理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
第三條 中華人民共和國(guó)江蘇海事局及其分支、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修造船舶安全與防污染監(jiān)督管理。
第二章 船舶修造水上安全管理
第四條 船舶建造企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，制定安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)際公約和國(guó)家法律、法規(guī)、船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則、船舶建造規(guī)范、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門審核批準(zhǔn)的圖紙修造船舶，保證修造船舶的質(zhì)量。
第六條 船舶修造企業(yè)或船舶所有人（經(jīng)營(yíng)人）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)，船舶未經(jīng)驗(yàn)船師同意不得下水、出塢。
第七條 船舶修造企業(yè)使用通航水域岸線，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)通航水域岸線安全使用許可。
第八條 船舶修造企業(yè)與修造船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確船舶修造期間各自的安全與防污染責(zé)任。
第九條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年年初向所在地海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)年度船舶建造計(jì)劃。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶修造動(dòng)態(tài)實(shí)施監(jiān)督管理，為船舶修造企業(yè)提供服務(wù)。
第十條 修造船舶在通航水域內(nèi)下水、出塢，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。報(bào)備時(shí)提交以下材料：
（一） 船舶安全作業(yè)報(bào)備書；
（二） 船舶技術(shù)資料；
（三） 船舶下水、出塢作業(yè)方案；
（四） 安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案；
（五） 下水后擬停（靠）位置及有關(guān)說明；
（六） 護(hù)航申請(qǐng)書（申請(qǐng)護(hù)航的船舶）；
（七） 驗(yàn)船師同意船舶下水、出塢的證明文件（新建造的船舶）。
第十一條 修造船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊；遇有特殊情況需要在其他水域停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并落實(shí)安全保障措施。
第十二條 修造船舶停泊時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)足以保證安全的措施和應(yīng)急預(yù)案，建立船岸聯(lián)系制度。
第十三條 修造船舶停泊期間應(yīng)當(dāng)留有足夠的值班人員，惡劣天氣下應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班。
第十四條 修造船舶停泊期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào)，不得妨礙或危及其他船舶航行、停泊和作業(yè)安全。
第十五條 修造船舶在通航水域內(nèi)試航、試車應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
（一） 船舶試航應(yīng)當(dāng)選擇白天，并在能見度、風(fēng)、浪等氣象條件良好的天氣進(jìn)行；
（二） 船舶試航應(yīng)當(dāng)避開渡運(yùn)水域、橋區(qū)、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及水產(chǎn)養(yǎng)殖、重點(diǎn)捕撈、水下電纜等區(qū)域；
（三） 船舶試車時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意周圍環(huán)境，不得危及其他船舶和港口設(shè)施的安全；
（四） 船舶在試航、試車時(shí)應(yīng)當(dāng)配備足夠的合格船員。
第十六條 在長(zhǎng)江江蘇段試航的船舶應(yīng)當(dāng)遵守長(zhǎng)江江蘇段船舶定線制規(guī)定。
第十七條 船舶試航人員應(yīng)當(dāng)熟悉試航船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)施以及船舶布置情況，掌握與其崗位職責(zé)相關(guān)的船上設(shè)施、設(shè)備的性能及其操作方法。參加試航的總?cè)藬?shù)不得超過《試航證書》或者《船舶檢驗(yàn)證書》中核定的救生設(shè)備總?cè)藬?shù)。
第十八條 修造船舶試航、試車，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。報(bào)備時(shí)提交以下材料：
（一）船舶安全作業(yè)報(bào)備書；
（二） 《船舶國(guó)籍證書》或者《臨時(shí)船舶國(guó)籍證書》；
（三） 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《試航證書》或者《船舶檢驗(yàn)證書》；
（四）船員適任證書；
（五） 試航人員清單；
（六）試航方案、安全保障措施以及應(yīng)急預(yù)案；
（七）試航水域說明和必備的航行資料清單；
（八）護(hù)航申請(qǐng)書（申請(qǐng)護(hù)航的船舶）。
第十九條 修造船舶試航應(yīng)當(dāng)在核定的時(shí)間和水域內(nèi)進(jìn)行，如有變更應(yīng)當(dāng)重新報(bào)備。
第二十條 試航船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理船舶簽證。
第二十一條 試航船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定顯示號(hào)燈、號(hào)型，保持VHF值守。
第二十二條 試航船舶經(jīng)過橋區(qū)水域、VTS區(qū)域和交通管制區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告動(dòng)態(tài)以及與試航有關(guān)的特別情況。
第二十三條 船舶修造企業(yè)修理國(guó)際航行船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)口岸對(duì)外開放的要求；為境外建造的船舶交接換旗，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外開放碼頭、泊位或者錨地進(jìn)行。
第二十四條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)在船舶交接前24小時(shí)，將準(zhǔn)確的交船時(shí)間和地點(diǎn)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
第二十五條 修造船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理船舶簽證或國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸手續(xù)。
第二十六條 修造船舶在修造（包括試航）期間發(fā)生水上交通或污染事故，船舶修造企業(yè)或船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并主動(dòng)接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查和處理。
第三章 船舶修造防治污染管理
第二十七條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定防治污染制度和污染事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。污染事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十八條 船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備船舶殘油、油污水、垃圾、臭氧消耗物質(zhì)接受設(shè)備，以及其他符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、適合當(dāng)?shù)厮臈l件的防污染設(shè)備和器材。在修造作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)采取有效的防治污染措施。
第二十九條 船舶進(jìn)廠修理前應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交船舶污染物質(zhì)報(bào)告書。
第三十條 船舶修理前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行洗艙、排污、清艙、測(cè)爆等作業(yè)。
第三十一條 修造船舶進(jìn)行洗艙、清艙、驅(qū)氣和排放壓載水、殘油、含油污水及有毒有害污水等作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)后方可作業(yè)。
第三十二條 船舶修造過程中產(chǎn)生的垃圾、油污水和其他廢棄物，由船舶修造企業(yè)負(fù)責(zé)回收處理，不得拋棄入水。
第三十三條 船舶在船臺(tái)（排）修造完畢下水后，船舶修造企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除滑入水中的墊木和其它污染物。
第三十四條 船舶修造企業(yè)開啟塢門或者沉塢前，應(yīng)當(dāng)清理塢內(nèi)垃圾和含油污染物，并向海事管理機(jī)構(gòu)遞交船塢清潔報(bào)告。
第四章 建造船舶登記
第三十五條 建造船舶申請(qǐng)臨時(shí)國(guó)籍，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一） 經(jīng)核準(zhǔn)的船舶名稱申請(qǐng)書；
（二） 船舶國(guó)籍登記申請(qǐng)書（一式二份）；
（三） 船舶所有權(quán)取得證明文件或建造合同（適用于新建船舶試航）；或建造合同和交接文件（適用于異地建造船舶）及其影
件；
（四） 申請(qǐng)人的合法身份證明文件及其影印件；
（五） 委托書和受委托人身份證明（適用于委托他人辦理）及其影印件；
（六） 船舶技術(shù)證書及其影印件；
（七） 船舶照片5張（正橫2張、側(cè)艏1張、正艉1張、煙囪1張）。
第三十六條 抵押人申請(qǐng)辦理建造船舶抵押權(quán)登記應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一） 經(jīng)工商管理機(jī)構(gòu)登記，具備法人資格；
（二） 抵押人獨(dú)立擁有被抵押船舶的所有權(quán)；
（三） 整體建造的船舶已經(jīng)處于安放龍骨階段。分段建造的船舶已經(jīng)完成全部或部分分段的建造，且評(píng)估價(jià)值達(dá)到船舶合同價(jià)8%以上；
（四） 未設(shè)定其他船舶抵押權(quán)和擔(dān)保債權(quán)；
（五） 無法律、法規(guī)禁止設(shè)置抵押權(quán)的情況。
第三十七條 申請(qǐng)建造船舶抵押權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一） 船舶抵押權(quán)登記申請(qǐng)書；
（二） 抵押人和抵押權(quán)人合法身份證明文件；
（三） 委托書和受委托人身份證明文件（適用于委托他人辦理）；
（四） 省級(jí)船舶工業(yè)行業(yè)主管部門出具的意見；
（五） 抵押權(quán)人具有相應(yīng)的融資或擔(dān)保能力的證明文件；
（六） 船舶建造合同及船舶所有權(quán)歸屬證明文件；
（七） 船舶訂造人明示同意設(shè)立船舶抵押權(quán)的書面證明文件；
（八） 省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的船舶建造進(jìn)度證明文件；
（九） 抵押合同及其主合同；
（十） 建造中船舶價(jià)值評(píng)估報(bào)告；
（十一） 船舶建造保險(xiǎn)文件；
（十二） 被抵押的船舶龍骨或分段、設(shè)備及其他構(gòu)件的照片；
（十三） 海事管理機(jī)構(gòu)依法要求的其他材料。
第三十八條 設(shè)置抵押權(quán)的船舶交船前，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記注銷手續(xù)；主債權(quán)在交船前滅失的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記注銷手續(xù)。
第三十九條 修造船舶申請(qǐng)辦理其他登記，按《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第四十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)修造船舶水上交通安全和防治污染活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，不得拒絕與阻撓。
第四十一條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)修造船舶、船舶修造企業(yè)及相關(guān)人員有違反本規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)糾正或限期糾正，并依法實(shí)施行政處罰，采取行政強(qiáng)制措施，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。
第四十二條 本辦法所稱“修造船舶”包括修理、建造、改造的船舶或浮動(dòng)設(shè)施。
本辦法所稱“船舶修造企業(yè)”是指從事船舶修理、建造、改造的企業(yè)。
第四十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。
