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打印今年以來，我國(guó)服務(wù)業(yè)穩(wěn)中向好，服務(wù)貿(mào)易保持了良好增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，從規(guī)模看，上半年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值近30萬億元，同比增長(zhǎng)11.8%，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)55.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)。從使用外資看，上半年，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4827.7億元，同比增長(zhǎng)33.4%，占全國(guó)實(shí)際使用外資總額的比重接近8成。
服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)
從服務(wù)貿(mào)易看，上半年，我國(guó)服務(wù)出口額11284.9億元，同比增長(zhǎng)23.6%；服務(wù)進(jìn)口額12489.5億元，同比下降5%。服務(wù)出口增幅大于進(jìn)口28.6個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降70%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比達(dá)46.5%，比去年同期提升2.8個(gè)百分點(diǎn)；運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，上半年我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)出口額近7000億元，同比增長(zhǎng)43.1%，其中6月當(dāng)月，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口增幅高達(dá)91.3%。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)服務(wù)業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)，從長(zhǎng)期看，一是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)是穩(wěn)定和明確的，伴隨著國(guó)民收入水平提升，三次產(chǎn)業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)份額持續(xù)提升，其背后得益于服務(wù)業(yè)需求的擴(kuò)張。二是中國(guó)城市化進(jìn)程持續(xù)，為服務(wù)業(yè)和消費(fèi)提供了廣闊的市場(chǎng)，服務(wù)業(yè)集聚也只有在城市地區(qū)才會(huì)大規(guī)模發(fā)生，因此更多城市的崛起支撐了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)程持續(xù)，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放力度也在加大，外資的引入不僅帶來規(guī)模效應(yīng)，也通過促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)而提高了服務(wù)業(yè)效率。
從短期看，中國(guó)對(duì)新冠疫情的防控工作到位，總體上阻斷了疫情大規(guī)模傳播，保證了服務(wù)業(yè)基本盤的恢復(fù)。 “另外，我國(guó)服務(wù)業(yè)穩(wěn)中向好，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，特別是今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性，加速推動(dòng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展，其與重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)向好有關(guān)。一系列的減稅降費(fèi)政策紅利不斷顯現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本顯著降低，也為推進(jìn)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)添加砝碼?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說道。
下階段，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)全年穩(wěn)增長(zhǎng)，鞏固服務(wù)業(yè)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。陶金認(rèn)為，首要目標(biāo)是繼續(xù)穩(wěn)固疫情防控形勢(shì)，精準(zhǔn)防控，維持全國(guó)服務(wù)業(yè)正常運(yùn)行的底線。另外，在疫情防控的前提下，促進(jìn)無風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)服務(wù)業(yè)的正常開展也很重要。此外，服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城市化和對(duì)外開放，同時(shí)提升國(guó)內(nèi)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)業(yè)供給提供良好環(huán)境。
中研普華研究員張星在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，還應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的推進(jìn)。充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供技術(shù)支持。同時(shí)各產(chǎn)業(yè)加快融合，開展新業(yè)態(tài)的布局，對(duì)商業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)新，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革，提高市場(chǎng)活力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)釋放更多的需求，同時(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革，提高服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量，為服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
試點(diǎn)助推服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
今年4月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在天津、上海、海南、重慶開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的批復(fù)》發(fā)布，這是自2015年北京市率先實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)以來的首次擴(kuò)圍，也是對(duì)“十四五”規(guī)劃綱要提出的“深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和擴(kuò)大開放”的具體落實(shí)。
這些試點(diǎn)圍繞自身特色紛紛細(xì)化試點(diǎn)任務(wù)出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，積極打造一流營(yíng)商環(huán)境，助力我國(guó)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
6月16日，上海市政府辦公廳印發(fā)《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），這是上海38項(xiàng)市級(jí)轉(zhuǎn)型規(guī)劃之一，《規(guī)劃》堅(jiān)持定性定量結(jié)合，按照總分結(jié)構(gòu)提出發(fā)展目標(biāo)，明確到2025年，上海將實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能強(qiáng)輻射、服務(wù)環(huán)節(jié)高增值、服務(wù)內(nèi)容高品質(zhì)，數(shù)字技術(shù)深度融合和產(chǎn)業(yè)跨界深度融合，構(gòu)建以“一強(qiáng)、兩高、兩融合”為特征的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，使上海在全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的核心樞紐位勢(shì)和能級(jí)不斷攀升。
為保障《規(guī)劃》實(shí)施，上海將支持開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，聚焦互聯(lián)網(wǎng)、金融、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，分類放寬準(zhǔn)入限制、促進(jìn)消除行政壁壘。同時(shí)有序放開增值電信等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，探索建立適應(yīng)海外客戶需求的網(wǎng)站備案制度。
7月21日，天津市政府辦公廳印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案〉任務(wù)分工》，為全面有效推進(jìn)天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作，提出了13個(gè)方面116項(xiàng)開放創(chuàng)新舉措，并規(guī)定了每項(xiàng)措施的完成時(shí)限。進(jìn)一步支持這項(xiàng)試點(diǎn)工作開展。
7月26日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示，除了《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》之外，商務(wù)部在支持海南服務(wù)業(yè)發(fā)展方面也采取了一系列的措施，主要可以概括為三個(gè)方面：第一個(gè)方面，優(yōu)化海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，完善規(guī)則體系，深入推進(jìn)“放管服”改革。第二個(gè)方面，提升海南服務(wù)業(yè)發(fā)展的便利水平和要素保障。第三個(gè)方面，探索創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)區(qū)域集聚發(fā)展，拓展新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
7月29日,重慶舉行服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)總體方案,重慶要在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展、科技創(chuàng)新,建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐、國(guó)際消費(fèi)中心城市、西部金融中心、中西部國(guó)際交往中心等方面開展探索。并要求經(jīng)過3年試點(diǎn)，著力打造內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，為國(guó)家全方位開放和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用?？傮w方案共給重慶提出了86項(xiàng)政策試點(diǎn)任務(wù)，其中共性措施50項(xiàng),具有重慶特色措施的有36項(xiàng)。
官方數(shù)據(jù)顯示，在試點(diǎn)帶動(dòng)下，截至今年4月，北京市新設(shè)服務(wù)企業(yè)64萬家。2017年，北京市實(shí)際利用外資首次躍居全國(guó)首位，2018年北京實(shí)際利用外資是試點(diǎn)前的1.9倍。實(shí)施試點(diǎn)以來，北京市形成了68項(xiàng)服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新成果。
業(yè)內(nèi)專家對(duì)記者表示，試點(diǎn)擴(kuò)容對(duì)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。未來定將帶動(dòng)更多國(guó)際先進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)，為推動(dòng)我國(guó)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放帶來更多利好。（來源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞）
