舟山市出口船舶預(yù)警點(diǎn)是從2008年成立以來,已經(jīng)歷了13個(gè)年頭,其中有九年被評為優(yōu)秀預(yù)警點(diǎn)。在預(yù)警點(diǎn)從事為企業(yè)服務(wù)工作中,也學(xué)到了不少新的知識,現(xiàn)將有關(guān)做法總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí),辦好“預(yù)警信息”和網(wǎng)站
(一)學(xué)習(xí)傳授新知識
舟山市出口船舶預(yù)警點(diǎn)通過“預(yù)警信息”和網(wǎng)站與會(huì)員企業(yè)聯(lián)系,所以辦好每月兩期的“預(yù)警信息”和網(wǎng)站信息是一件例行的大事。因?yàn)榇斑@個(gè)產(chǎn)品是一個(gè)由千萬個(gè)零部件組成的龐然大物,又是航行于世界各國的交通運(yùn)輸工具,所以國際上有許多規(guī)范、公約、標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行約束。又有許多新技術(shù)進(jìn)行不斷更新,所以要將新的知識、新的技術(shù)和相應(yīng)的法規(guī)以及由此產(chǎn)生各種技術(shù)壁壘,轉(zhuǎn)告給會(huì)員單位。預(yù)警點(diǎn)的工作人員必須努力跟上船舶信息的更新變化,就必須時(shí)時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。首先通過有關(guān)網(wǎng)站學(xué)習(xí)船舶類知識。例如:國際船舶網(wǎng)、中國船檢、中國海事網(wǎng),每天必看。對于與舟山船舶相關(guān)的信息下載整理分析刊出。對于反映船舶市場動(dòng)態(tài)和船舶新技術(shù)、有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的文章,也及時(shí)轉(zhuǎn)載。對舟山船舶企業(yè)存在的共性問題,通過自己寫作原創(chuàng)性文章給予登載。
為了學(xué)到更多的知識,還參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。省里、市里舉辦的各類船舶類培訓(xùn)班,每次都積極參加。有關(guān)海事沙龍會(huì),也積極參加。通過培訓(xùn)學(xué)到的新知識,例如參加省貿(mào)促會(huì)RCEP培訓(xùn),回來后認(rèn)真總結(jié),梳理知識,寫了三篇有關(guān)RCEP知識的文章,分三期在預(yù)警信息中刊登。得到了有關(guān)部門的好評。每兩年一次在上海舉辦的國際海事展,每一次都去參與聆聽船舶建造的新知識,收集各種最新的船舶資料。每次帶回一拉桿箱資料,回來后仔細(xì)整理,提高工作人員的知識水平,適應(yīng)船舶技術(shù)發(fā)展的需要。
積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。例如在2020年8-9月份參加市里組織的“送法入企”活動(dòng)。其中入企的企業(yè)有幾家是預(yù)警點(diǎn)的會(huì)員企業(yè),象浙江友聯(lián)船舶修造有限公司、舟山中遠(yuǎn)海運(yùn)重工等企業(yè)。在走訪中,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們許多優(yōu)秀的做法,學(xué)到不少書本上學(xué)不到的知識。例如在友聯(lián)船廠他們正在將原船廠改造成豪華郵輪修理基地,他們的設(shè)備布局、技術(shù)改正、工藝創(chuàng)新、精度檢測,都學(xué)到了許多新知識。象舟山中遠(yuǎn)海運(yùn)重工,如何做好風(fēng)險(xiǎn)防控、企業(yè)法務(wù)服務(wù)、規(guī)范作業(yè)程序等方面都學(xué)到了很多新知識。
(二)認(rèn)真把關(guān),出好每一期信息
每月出預(yù)警信息兩期,每期有6-7篇文章,其中一篇是原創(chuàng)文章。選用的文章一般是對船舶企業(yè)直接相關(guān)的知識。例如國際海事組織(IMO)的最新推出的法律、法規(guī)、公約、標(biāo)準(zhǔn)等,船舶企業(yè)必須強(qiáng)制執(zhí)行的,及時(shí)刊登轉(zhuǎn)告企業(yè)。使企業(yè)早了解,早準(zhǔn)備,可以妥然應(yīng)對。對世界船舶市場的動(dòng)態(tài),船舶新技術(shù)和綠色修造船、智能船舶技術(shù)及時(shí)刊登。對原創(chuàng)性文章、預(yù)警點(diǎn)十分重視。一般都經(jīng)過深入調(diào)研以后,才形成書面材料。例如每季度船舶出口分析,出口數(shù)據(jù)來源于市商務(wù)局,船舶企業(yè)存在的問題,是從深入企業(yè)中了解到的急需解決的問題。提的建議,也是比較符合實(shí)際,且是可操作的。原創(chuàng)性文章體現(xiàn)了及時(shí)性和針對性。在新冠肺炎疾病發(fā)生的初期,及時(shí)寫出了新冠疫情對舟山船舶工業(yè)造成的影響等文章。得到了上級和有關(guān)部門的好評和會(huì)員企業(yè)的贊揚(yáng)。
認(rèn)真做好文章修改和文字校對工作,努力減少各種差錯(cuò),提高文章的閱讀性。不斷的吸收有關(guān)部門對“信息”質(zhì)量的反饋意見,改進(jìn)“信息”的質(zhì)量。因?yàn)橹匾暰W(wǎng)站信息更新、文章的質(zhì)量,有許多新聞單位或政府有關(guān)部門要了解舟山船舶工業(yè)的現(xiàn)狀,相繼走訪預(yù)警點(diǎn)。
參加市里組織的各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。例如市里組織的舟山綠色修船調(diào)研活動(dòng),預(yù)警點(diǎn)參與并寫出初創(chuàng)第一稿;參加市里組織的舟山如何進(jìn)入豪華郵輪修理,作為主要執(zhí)筆者寫出了調(diào)研報(bào)告。各種報(bào)告內(nèi)容都在“預(yù)警信息”和網(wǎng)站進(jìn)行刊登。
二、深入企業(yè),為企業(yè)解憂排難
由于船舶預(yù)警點(diǎn)工作人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人比較熟悉,經(jīng)常下船舶企業(yè),為企業(yè)解決一些困難。在去年新冠肺炎疫情期間,預(yù)警點(diǎn)與會(huì)員單位進(jìn)行線上聯(lián)絡(luò),了解船舶開工情況、疫情對舟山船舶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響及有關(guān)合同違約等法律問題。及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告了疫情初期船廠推遲開工對舟山船舶企業(yè)的影響。疫情有所緩解以后,我們與市里有關(guān)部門、市貿(mào)促會(huì)等走訪企業(yè)。我們在專訪長宏國際船舶修造有限公司時(shí),公司經(jīng)營部經(jīng)理匯報(bào)說,定海區(qū)政府有關(guān)部門發(fā)了有關(guān)船舶企業(yè)推遲開工的文件,這個(gè)文件外國船東不認(rèn)可,我們?nèi)绾稳ラ_證明?最近公司就為這事操心。我們了解這一情況,就向他們解釋這種證明,政府機(jī)關(guān)開具是無效的。應(yīng)該由國際商會(huì)開具是唯一有效的。貿(mào)促會(huì)同志當(dāng)場拍板,你無論什么時(shí)候來市辦證中心找貿(mào)促會(huì)專柜,我們給你們開證。當(dāng)時(shí)這位經(jīng)理很開心。你們來得太及時(shí)了,給我們解決了大問題。
舟山有一家船舶企業(yè)由于經(jīng)營不良,經(jīng)濟(jì)碰到了困難,被先前的客戶企業(yè)收購。因?yàn)槭切陆邮衷齑髽I(yè),接收方碰到了一些困難,新接收船廠技術(shù)、經(jīng)營力量不夠,希望能與大學(xué)合作。一方面為師生提供實(shí)習(xí)基地;另一方面為企業(yè)造船技術(shù)改進(jìn)、新技術(shù)研發(fā)提供支撐。也希望大學(xué)為企業(yè)提供一些學(xué)生,提高廠里技術(shù)人員的素質(zhì)。預(yù)警點(diǎn)馬上與浙江海洋大學(xué)船舶工程學(xué)院聯(lián)系,經(jīng)過多次洽談,終于最近雙方簽訂了合作協(xié)議。
在企業(yè)專訪中,我們了解到許多船舶企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)開發(fā)的力量比較薄弱,尤其是中高層管理人員更是稀缺。要求預(yù)警點(diǎn)在全市范圍內(nèi)提供一些人員信息。預(yù)警點(diǎn)通過各種關(guān)系,物色到船舶接單估價(jià)、船企總工程師、電器工程師等優(yōu)秀人選提供給船企。
在前幾年,我們在走訪岱山一家船企時(shí),船廠負(fù)責(zé)人反映有一家外國船東,在公司修船,原計(jì)劃預(yù)算修船費(fèi)用320萬美金,由于在修船過程中,增添了很多計(jì)劃外的項(xiàng)目,最后結(jié)算時(shí)修理費(fèi)達(dá)546萬美金,船東拒付修理費(fèi)。船廠在寧波海事法院起訴外國船東,由于事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí),修理的船舶被法院裁定留置。船就錨泊在船廠前面的海域錨地。但船舶留置麻煩事情一大串。船員要生活,每天要供應(yīng)伙食,生病要就醫(yī)。尤其是舟山夏秋之間多臺風(fēng),船舶的安全更是時(shí)時(shí)令人操心。他們感到十分煩惱。我們了解情況后,馬上與浙江省貿(mào)促會(huì)聯(lián)系,省貿(mào)促會(huì)要求省商法中心參與調(diào)解。經(jīng)過省商法中心努力,矛盾的雙方同意在上海面商。舟山的某船廠聘請了律師參與調(diào)解,雙方經(jīng)過多次協(xié)商,最終商定總修理費(fèi)用確定為340萬美元。這樣法院就解除了留置。客戶也表示以后還要繼續(xù)來舟山修船。我們也很開心,為會(huì)員企業(yè)解決了真正的實(shí)事。
三、積極組織培訓(xùn)提高法律意識
船舶是全球航運(yùn)的交通工具,由全球各國統(tǒng)一管理。受到許多國際公約、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的約束。而且這些法規(guī)每年都在不斷更新中,所以預(yù)警點(diǎn)必須將新的規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)告給會(huì)員企業(yè)。我們就組織面上的培訓(xùn)和各種海事沙龍會(huì)議。例如對船舶壓載水公約的實(shí)施,我們請了有關(guān)專家講解壓載水公約的實(shí)施要點(diǎn)及企業(yè)難點(diǎn);聘請有關(guān)壓載水裝置制造廠商,講解壓載水裝置的性能等,取得了良好的效果。
對于船舶修造中的法律糾紛我們從源頭抓起,要求船舶企業(yè)選好造船合同范本。因?yàn)樵齑贤婕暗膬?nèi)容太復(fù)雜,必須選用格式合同,才能不出錯(cuò)。造船合同的范本很多,如何選用,很有講究。我們通過專家,對修造船合同進(jìn)行詳細(xì)的講解,找出不同合同的關(guān)鍵性差別,要求舟山的船廠,盡量采用上海版的造船格式合同。如果采用“中船工貿(mào)版”的造船合同,要十分注意格式合同中仲裁地為英國倫敦的關(guān)鍵條款。盡量采用變更仲裁地為中國上海、香港、或新加坡等地。我們幾次請了上海的專家鄭蕾律師,黃晨良律師來上課。
積極承擔(dān)公益性教育培訓(xùn)。舟山金海智造船舶有限公司,向市里提出要求市里聘請有關(guān)專家,給他們介紹船舶雙燃料方面的知識。市組織部專家處向浙大舟山分院、浙海大詢問這方面能授課的專家,兩校回答無此類教師。他們推薦了預(yù)警點(diǎn)工作人員,市組織部專家處星期天打電話與預(yù)警點(diǎn)工作人員聯(lián)系,為了方便舟山的船舶企業(yè),預(yù)警點(diǎn)工作人員承擔(dān)了這一授課任務(wù),并于星期四去船廠現(xiàn)場上課。許多聽課的技術(shù)骨干邊聽課邊問“老師這課是你自己備的嗎?是否可將PPT的內(nèi)容留給我們。”預(yù)警點(diǎn)工作人員說可以,PPT就留在你們的電腦中吧。下午又在船廠開了場座談會(huì),大家積極發(fā)問,場面很熱烈,預(yù)警點(diǎn)工作人員熱情地回答技術(shù)人員的詢問。
去年浙海大要上一門“船舶經(jīng)營管理”的課,一時(shí)沒有相應(yīng)的老師可承擔(dān)。學(xué)校通過朋友介紹叫我去上課,我想我年紀(jì)大了,要用PPT等現(xiàn)代工具去上課,也比較生疏。但是他們認(rèn)為只有我上這課最為合適,后來我硬著頭皮去上課,一周二節(jié)課。由于認(rèn)真?zhèn)湔n,精心施教,取得了比較好的效果。也讓我了解了現(xiàn)代大學(xué)生的風(fēng)貌。
四、發(fā)揮專業(yè)特長,努力為船舶企業(yè)服務(wù)
由于船舶預(yù)警點(diǎn)工作人員對船舶管理、技術(shù)、培訓(xùn)比較熟悉,所以經(jīng)常下企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),也經(jīng)常接電話接受企業(yè)的咨詢。
由于世界經(jīng)濟(jì)和船舶市場受到疫情和全球經(jīng)濟(jì)不確定性的影響,合同違約,付款延期,尾款追討等法律糾紛有所增加。這樣企業(yè)對法律服務(wù)的要求為更多。預(yù)警點(diǎn)工作人員,作為法律系畢業(yè)的國家首批企業(yè)法律顧問,更有發(fā)揮專業(yè)特長的余地。去年還被市里聘為舟山海事、商事調(diào)解中心的調(diào)解員,要認(rèn)真履行好這一職責(zé)。在船舶企業(yè)的海事商事糾紛中,推行調(diào)解機(jī)制、解決糾紛的新做法。改善舟山船舶企業(yè)的經(jīng)商環(huán)境,促進(jìn)浙江(舟山)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 (協(xié)會(huì)秘書處)