中國進出口商品交易會浙江交易團團長 陳如日方
黨的十七大報告明確指出“改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉”。多年來,在商務(wù)部的支持下,在省委、省政府“大開放促進大發(fā)展”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,“對外開放”已成為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源,特別是近幾年來對外貿(mào)易快速增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整;外資規(guī)模迅速擴大,引資結(jié)構(gòu)漸趨合理;對外投資領(lǐng)域不斷擴大,參與國際分工與合作層次提高;國際旅游、運輸和經(jīng)濟技術(shù)合作進入了一個新階段,文化、教育、科技的國際交流力度大大增強,浙江經(jīng)濟社會的開放度不斷提高?! ?BR> 今年以來,在國際經(jīng)濟形勢和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化的情況下,浙江外經(jīng)貿(mào)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,構(gòu)筑對外開放新格局,全省外經(jīng)貿(mào)特別是對外貿(mào)易在國際市場需求減弱、人民幣匯率升值、要素趨緊、成本增加等多重困難疊加影響下繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
1-8月份全省累計進出口1440.2億美元,同比增長26.3%;其中出口1033.8億美元,增長24.3%,增幅高于全國1.9個百分點;進口406.5億美元,增長31.8%。
在對外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,進出口結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展。一是民營企業(yè)出口占比繼續(xù)提高;1-8月份,全省民營企業(yè)出口530.1億美元,占全省出口比重達到51.3%,已成為半壁江山;出口同比增長32.9%,高于全省平均增幅8.6個百分點,快于外資企業(yè)和國有企業(yè)出口增幅13.0和25.4個百分點。盡管面臨復(fù)雜多變的形勢,仍有不少企業(yè)積極開拓國際市場,向技術(shù)和管理要效益,保持了較快增長,1-8月份全省有三分之一左右的民營企業(yè)出口同比增長超過50%。二是機電產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較快增長。1-8月份全省機電產(chǎn)品出口增幅為26.7%,高于全省出口平均增幅。汽車零部件、船舶、液晶顯示屏等出口分別增長34.9%、1倍和1.2倍。出口退稅率下調(diào),加工貿(mào)易新政策使“兩高一資”產(chǎn)品出口受限,出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三是對新興市場出口較快增長;對東盟、拉美、非洲、中東等出口分別為35.6%、5..8%、30.1%和25.5%。目前,全省對以上四大新興市場的出口占比已達28.2%。對歐盟出口保持自去年以來的增速,達到29%。四是進口增長繼續(xù)處于上行通道。1-8月我省進口額達到406.5億美元,增長31.8%,高出出口增速7.5個百分點。
盡管近期國家下調(diào)人民幣貸款基準利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率,也出現(xiàn)CPI指數(shù)有所回落、人民幣對美元匯率波動較小、紡織品服裝等我省主要出口商品退稅率上調(diào)等一些利好因素,但從外貿(mào)經(jīng)營的大環(huán)境看,外需減弱、要素供應(yīng)趨緊等情況沒有大的改變,國家從緊的宏觀調(diào)控政策也只是適度放松,因此后期外貿(mào)出口面臨的形勢依然嚴峻。
針對當前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的嚴峻形勢,特別是外貿(mào)出口中存在的困難和問題,我們要認真貫徹落實省委省政府“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的經(jīng)濟工作要求,密切關(guān)注外經(jīng)貿(mào)運行的態(tài)勢,對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題加強跟蹤調(diào)研和提出建議,及時采取有效措施,加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)筑浙江對外貿(mào)易新格局。
一是積極實施外貿(mào)發(fā)展“四個優(yōu)化”。優(yōu)化出口主體,積極支持中小企業(yè)開拓國際市場;優(yōu)化出口市場,鼓勵開拓新興市場;優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵出口企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量和附加值;優(yōu)化貿(mào)易方式,在保持一般貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢同時,鼓勵加工貿(mào)易的發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。
二是積極打造外貿(mào)開拓國際市場平臺。加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,抓“國際營銷網(wǎng)絡(luò)”和“出口產(chǎn)品研發(fā)”兩頭。創(chuàng)新外貿(mào)開拓國際市場的方式,加快組織開展有針對性的自主展會,辦好日本大阪和中東迪拜兩個重點展會,擴大浙江企業(yè)和產(chǎn)品的國際知名度。
三是充分發(fā)揮港口、保稅區(qū)等特殊開放平臺作用。進一步推動港口建設(shè)(寧波-舟山港等),創(chuàng)新體制,以口岸更快捷、更人性化的通關(guān)服務(wù)建設(shè)對外貿(mào)易窗口。發(fā)揮開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的作用,積極開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易,帶動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
四是大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。推動與貨物貿(mào)易相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展,通過一定的政策引導(dǎo),加快港口裝卸、運輸、進出口物流、倉儲的發(fā)展。以杭州服務(wù)外包基地城市為依托,以國家級開發(fā)區(qū)為載體,大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù);加強對服務(wù)外包企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),進一步鼓勵跨國公司將其全球外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到浙江。大力促進文化產(chǎn)品出口。
五是營造良好的外貿(mào)環(huán)境。對外:加強溝通協(xié)調(diào),化解貿(mào)易糾紛,引導(dǎo)幫助企業(yè)開拓國際市場;對內(nèi):下大力氣維護良好的公平競爭環(huán)境,堅決制止低價惡性競爭的行為。加強進口和出口商品的檢驗檢疫,提高進出口商品的質(zhì)量和檔次。加強大通關(guān)建設(shè),推動貿(mào)易便利化。(《中國貿(mào)易報》)