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打印 隨著建設(shè)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)這一國(guó)家戰(zhàn)略落地，該省海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)升溫。日前，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)再度取得新進(jìn)展，繼28家金融機(jī)構(gòu)總部分別與該省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議后，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行也與浙江簽署了《加快推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)“十二五”開(kāi)發(fā)性金融合作備忘錄》和《加快推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)融資合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《合作協(xié)議》）。中國(guó)人民銀行杭州中心支行也聯(lián)合浙江省海洋經(jīng)濟(jì)工作辦公室緊鑼密鼓地出臺(tái)了《浙江省金融業(yè)支持浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。各金融機(jī)構(gòu)將根據(jù)浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，從加強(qiáng)資源集聚、鼓勵(lì)先行先試、加快金融創(chuàng)新、拓寬融資渠道、提升金融服務(wù)、深化多方合作等方面人手，為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)有力的金融支撐體系。
按照規(guī)劃．浙江省對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的定位是建設(shè)中國(guó)大宗商品國(guó)際物流中心，舟山將來(lái)是面向太平洋的門(mén)戶，中國(guó)所需的大量物資，如石油、煤炭、澳大利亞鐵礦石、美國(guó)大豆等都要從這里中轉(zhuǎn)．這對(duì)帶動(dòng)浙江乃至長(zhǎng)三角地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將起到積極的作用。有數(shù)據(jù)顯示，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)80%左右，中國(guó)卻僅為30%。相比之下，中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)仍處于粗放階段，而在目前硬件設(shè)施逐步完善的基礎(chǔ)上．國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要提升的依然是“軟實(shí)力”。此次多家金融機(jī)構(gòu)的“表態(tài)”將解決這一問(wèn)題，從而讓浙江海洋產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的步伐更加穩(wěn)健。
根據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與浙江省簽訂的協(xié)議．該行將提供貸款、投資、債券、租賃、證券等各類產(chǎn)品相結(jié)合的綜合金融服務(wù)，并聯(lián)合其他金融機(jī)構(gòu)以組建銀團(tuán)等方式組織和引領(lǐng)社會(huì)資金，緊密圍繞示范區(qū)“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的總體發(fā)展格局，提供全面的融資、融智支持，在“十二五”期間將向浙江提供總量不少于3000億元的意向合作資金，重點(diǎn)投放領(lǐng)域包括重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港航物流服務(wù)體系建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生保障等領(lǐng)域。
不僅如此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出，將加大對(duì)浙江省海洋經(jīng)濟(jì)的信貸投放和金融資源集聚力度，重點(diǎn)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三大領(lǐng)域”：其一，突出向舟山海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)（舟山群島新區(qū)）的金融資源集聚，支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)：其二，加強(qiáng)對(duì)“三位一體”港航物流服務(wù)體系的金融服務(wù)，支持大宗商品交易平臺(tái)的構(gòu)建；其三，加大對(duì)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的金融支持，扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、臨港先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)等加快發(fā)展。同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的內(nèi)容還包括：要優(yōu)化金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)沿海地區(qū)發(fā)展各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和新型金融服務(wù)組織互為補(bǔ)充的多元化金融服務(wù)體系，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多層次的金融服務(wù)：加強(qiáng)金融資源傾斜配置．爭(zhēng)取在浙江全省開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，在信貸規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)置、審批權(quán)限、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面給予政策傾斜；強(qiáng)化貨幣政策工具引導(dǎo)，靈活運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具，加大對(duì)沿海地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性支持，切實(shí)增強(qiáng)沿海地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的融資服務(wù)能力。
未來(lái)．浙江省海洋經(jīng)濟(jì)融資模式也將趨向多樣化?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出，各金融機(jī)構(gòu)將加快金融創(chuàng)新步伐，積極開(kāi)展船舶融資業(yè)務(wù)，在做好大型散貨船、集裝箱船、化學(xué)品船這三大船型船舶融資的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持鉆井平臺(tái)、鉆井船、深水作業(yè)工程船、遠(yuǎn)洋捕撈船等海洋工程裝備和特種工程船舶建造業(yè)務(wù)，積極扶持船舶零部件行業(yè)發(fā)展．推動(dòng)完善浙江船舶行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》還提出，要提升港航物流金融服務(wù)，著力加強(qiáng)與大宗商品儲(chǔ)備基地、專業(yè)物流倉(cāng)儲(chǔ)公司、大宗商品交易平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)等的合作，對(duì)重大港口基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備基地和集疏運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，將優(yōu)先安排信貸資金進(jìn)行重點(diǎn)支持。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)還將大力發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持對(duì)浙江省船舶工業(yè)，海洋工程、海洋裝備制造業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)和港口碼頭建設(shè)的設(shè)備投資，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、船舶建造企業(yè)設(shè)立金融租賃公司，從事船舶租賃融資業(yè)務(wù)；積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易融資和外匯業(yè)務(wù)．重點(diǎn)滿足船舶、海洋工程裝備、海洋醫(yī)藥和生物制品、海洋水產(chǎn)品等產(chǎn)品出口貿(mào)易的資金需求：深化科技金融和低碳金融創(chuàng)新工作，結(jié)合“科技興?！睉?zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)科技金融業(yè)務(wù)向海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸，支持海洋經(jīng)濟(jì)中的高新技術(shù)企業(yè)利用股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)開(kāi)展質(zhì)押融資，大力支持自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)項(xiàng)目。
根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，浙江金融機(jī)構(gòu)還將拓寬融資渠道，擴(kuò)大浙江海洋產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模：積極擴(kuò)大債券融資規(guī)模，大力支持海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目利用債券市場(chǎng)拓寬直接融資渠道，進(jìn)一步探索適合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的直接融資產(chǎn)品；鼓勵(lì)銀行、信托、財(cái)務(wù)、擔(dān)保、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，引導(dǎo)各類社會(huì)資金支持海洋產(chǎn)業(yè)融資，多渠道擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)融資總量，滿足海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的融資需求；優(yōu)化金融管理，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易便利化：進(jìn)一步改善沿海地區(qū)外匯管理服務(wù)，為海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)外匯收支活動(dòng)提供便利；支持企業(yè)以人民幣開(kāi)展跨境貿(mào)易和境外直接投融資活動(dòng)，增強(qiáng)人民幣在對(duì)外貿(mào)易和投融資活動(dòng)中的作用；支持商業(yè)銀行按有關(guān)規(guī)定直接或通過(guò)其境外分行及境外代理銀行向境外投資企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款，支持企業(yè)“走出去”；完善境外投資外匯管理和服務(wù)，利用境內(nèi)企業(yè)境外放款等政策，加大對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各企業(yè)“走出去”的后續(xù)融資支持力度。
此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出將加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力擴(kuò)大支付清算系統(tǒng)在沿海和海島地區(qū)的覆蓋面，鼓勵(lì)并支持銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，推出適合海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的支付產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)，大力推進(jìn)舟山中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中小企業(yè)信用信息的征集和更新，積極探索適合中小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)模式和評(píng)級(jí)方法，改善沿海地區(qū)中小企業(yè)融資的信用環(huán)境。作為全國(guó)中小型船企最為集中的省份之一，浙江省眾多船企融資難的問(wèn)題非常突出，更有不少船企現(xiàn)金流因此斷裂。此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了將改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，這對(duì)浙江造船業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大利好。（中國(guó)船舶報(bào) 張
