出口水產(chǎn)品加工行業(yè)是舟山外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,一直以來在國民經(jīng)濟(jì)中占有極為重要的位置。穩(wěn)定水產(chǎn)品出口關(guān)系著舟山百余家出口民營企業(yè)的生存,為幫扶企業(yè)提高國際競爭力,為貫徹落實省市兩級政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提升戰(zhàn)略的要求,舟山檢驗檢疫局確立以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心任務(wù), 3月28日舟山局推出十項措施支持服務(wù)出口水產(chǎn)品企業(yè)。
一是深化檢驗監(jiān)管模式改革,施行快速核放為提高出口食品檢驗監(jiān)管工作效能,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管制度,舟山局將試行《舟山出口食品檢驗檢疫分類管理操作規(guī)范》,謀劃以企業(yè)分類監(jiān)管為基礎(chǔ),強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測自主性,并依據(jù)企業(yè)分類監(jiān)管等級和出口水產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果采取常規(guī)抽查檢驗、強(qiáng)化抽查檢驗和批批檢驗等不同方式,大幅減少成品抽檢率,對企業(yè)誠信、質(zhì)量管理到位的企業(yè)實施隨報隨檢放行的快速核放措施。
二是推進(jìn)海捕蝦示范區(qū)建設(shè),保障區(qū)域食品安全依照舟山市政府的總體部署,舟山局將加強(qiáng)與各相關(guān)部門的聯(lián)動聯(lián)控,結(jié)合轄區(qū)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀,因地制宜地推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,指導(dǎo)、參與普陀區(qū)創(chuàng)建出口海捕蝦質(zhì)量安全示范區(qū),維護(hù)系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全。
三是攜手應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)資訊互通。舟山局將密切關(guān)注國內(nèi)外媒體關(guān)于食品安全的新聞報道,完善警示信息發(fā)布機(jī)制,通過QQ群、電子郵件、短信等多種形式向企業(yè)發(fā)布警示信息,保證了資訊互通互暢。同時,為幫助企業(yè)掌握進(jìn)口國的市場準(zhǔn)入條件,精心組織編寫完成《出口水產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘指南》,為企業(yè)應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘提供強(qiáng)大的技術(shù)指導(dǎo)。
四是開展宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。舟山局將組織開展水產(chǎn)品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育,切實提升企業(yè)食品安全員整體管理水平,指導(dǎo)企業(yè)提高加工技術(shù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,加大突擊檢查力度,鞏固打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治成果,建立健全企業(yè)“約談機(jī)制”。
五是培植誠信經(jīng)營理念,落實主體責(zé)任。依照《浙江出入境檢驗檢疫局質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作方案》的要求,完善出口水產(chǎn)品企業(yè)信用體系建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)誠信與檢驗監(jiān)管優(yōu)惠措施掛鉤、誠信等級升降動態(tài)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
六是配合基地化建設(shè),確保重點產(chǎn)品出口順暢。隨著舟山市遠(yuǎn)洋魷釣和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,舟山局將全力支持舟山水海產(chǎn)品基地(國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地)和舟山市魷魚集散中心建設(shè),促進(jìn)魷魚加工企業(yè)向集約化、市場化方向轉(zhuǎn)型,培育捕撈、加工、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)。
七是落實一廠一策,推廣綠色通道。舟山局將對管理體系健全、質(zhì)量穩(wěn)定、誠信度高的民營企業(yè)實施“一廠一策”、“點對點”幫扶,大力推廣 “綠色通道”制度,積極為符合條件的民營企業(yè)出口水產(chǎn)品爭取 “綠色通道”待遇,實現(xiàn)提速、減負(fù)、增效及嚴(yán)密監(jiān)管的目標(biāo)。
八是扎實做好指導(dǎo),完成迎檢準(zhǔn)備。舟山局將從不同層面指導(dǎo)企業(yè)建立完善食品添加劑備案使用、溯源體系建設(shè)及衛(wèi)生安全控制,提高出口水產(chǎn)品行業(yè)整體質(zhì)量管理水平,加強(qiáng)與美國、俄羅斯等迎檢企業(yè)溝通交流,確保迎檢工作有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
九是優(yōu)化檢測服務(wù),明確檢驗檢疫規(guī)程。舟山局將優(yōu)化出口水產(chǎn)品檢測服務(wù),嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定執(zhí)行檢驗檢疫,縮短放行時間,加快環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn),提供委托檢測、特殊檢測等服務(wù),明確檢驗檢疫規(guī)程。
十是嚴(yán)格執(zhí)行減免政策,規(guī)范收費(fèi)行為。舟山局將堅決執(zhí)行財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于減免出口農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗檢疫費(fèi)等惠企政策,繼續(xù)對出口水產(chǎn)品出入境檢驗檢疫費(fèi)進(jìn)行減免,嚴(yán)查亂收費(fèi)行為,規(guī)范檢驗檢疫收費(fèi)行為。(張博 丁