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打印 被稱為“史上最嚴(yán)食品安全法”的《中華人民共和國食品安全法》于10月1日起正式實(shí)施。與現(xiàn)行的《食品安全法》相比，新法的法律條文由104條增至154條,新修訂內(nèi)容涉及監(jiān)管、預(yù)防、處罰和問責(zé)等多個(gè)方面。新食安法實(shí)施后，消費(fèi)者、經(jīng)營者關(guān)注的亮點(diǎn)有哪些呢？
亮點(diǎn)一：網(wǎng)上賣食品須實(shí)名制
今年4月份，市民徐先生在美團(tuán)網(wǎng)上購買了我區(qū)某家餐飲店的一張生日套餐票，有效期限截止到2015年9月15日。然而到了6月份，徐先生要去該店過生日時(shí)，卻被告知無法使用美團(tuán)券了，原因是老板已換，徐先生要想退款也只能找上任老板。
針對(duì)網(wǎng)購食品追責(zé)難的問題，新食安法做出了相關(guān)的明確規(guī)定。新《食品安全法》第六十二條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記。消費(fèi)者合法權(quán)益受損，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或生產(chǎn)者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。區(qū)食安辦工作人員張晨琪告訴記者，此前網(wǎng)購食品安全監(jiān)管沒有明確的法條，發(fā)生糾紛時(shí)，由于責(zé)任主體確定困難，多數(shù)參照地方政府部門制定的一些條例來處置。新法實(shí)施后，網(wǎng)購各方的法律責(zé)任將更明確，消費(fèi)者維權(quán)難度降低，可避免被“踢皮球”的尷尬。“像徐先生這樣的情況，今后消費(fèi)者網(wǎng)購的食品有問題，在無法找到經(jīng)營者的情況下，可以要求第三方交易平臺(tái)先賠償，不但可以要求賠償食品本身的價(jià)錢，還可以要求賠償受到的損失等費(fèi)用?！?BR> 亮點(diǎn)二：保健品不能宣稱可以當(dāng)藥吃
新《食品安全法》規(guī)定：保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致?！按饲埃＝∈称返臉?biāo)簽、說明書也需要注冊(cè)或備案，也要求載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分，但并沒有要求載明含量，現(xiàn)在以法律的形式要求標(biāo)明含量，能有效保障保健食品消費(fèi)者的知情權(quán)。”張晨琪說，該條款還要求保健食品的說明書、標(biāo)簽聲明“本品不能代替藥物”，能防止一些不具備足夠知識(shí)的消費(fèi)者受騙上當(dāng)。
亮點(diǎn)三：大幅強(qiáng)化和提高了懲罰力度
“對(duì)之前法律責(zé)任過輕的詬病，新法對(duì)違反規(guī)定的行為采取更加具體和嚴(yán)厲的措施?！睋?jù)張晨琪介紹，新《食品安全法》首先強(qiáng)化了刑事責(zé)任追究，如果構(gòu)成犯罪，就直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑事責(zé)任。行為人因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰，則終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。
此外，新法還大幅提高了罰款額度，新《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元?！皩?duì)比2009年的舊版《食品安全法》，新的《食品安全法》有最嚴(yán)監(jiān)管制度，還有最嚴(yán)的處罰”。張晨琪說，在新食安法第一百二十三條中，對(duì)于違反食品安全法，但尚不構(gòu)成犯罪的食品安全行為，最高可處以貨值金額30倍的罰款。對(duì)比以往的1至5倍，這明顯提高了處罰力度和違法成本。在最嚴(yán)的問責(zé)上，新修訂的《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的，監(jiān)督管理部門可對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任約談。
此外，新《食品安全法》還在食品經(jīng)營許可實(shí)行“一地一證”、建立食品安全追溯體系、嬰幼兒奶粉管理上升到藥品級(jí)別等方面分別作出了相應(yīng)規(guī)定。（《今日定?！?樂晨宇）
