一、2017年利用外資情況

   全市新批外商投資企業(yè)54家，同比增長(zhǎng)116%;合同外資9.9億美元,同比增長(zhǎng)12.8%;實(shí)際利用外資4.05億美元，同比增長(zhǎng)92.8%。完成省政府年度目標(biāo)任務(wù)的184%，完成市政府年度目標(biāo)任務(wù)的135%。主要特點(diǎn):一是引進(jìn)外資在全省排位有明顯提升。從縱向看,2017年實(shí)際利用外資總量歷年最高，增速歷年最快。從橫向看，外資總量居全省第6位，進(jìn)入第二梯隊(duì)。二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資有明顯突破。宋都綠城和寶龍房地產(chǎn)公司均已引進(jìn)外資共同開(kāi)發(fā):引進(jìn)外資成品油批發(fā)企業(yè)浙江舟山中滇石化有限公司。目前，全市共引進(jìn)外資油品貿(mào)易企業(yè)6家，合同利用外資金額3705萬(wàn)美元:引進(jìn)融資租賃外資企業(yè)21家,占近5年令市融資租賃外資企業(yè)總數(shù)的65%。三是自貿(mào)區(qū)引進(jìn)外資勢(shì)頭看好。自貿(mào)區(qū)范圍新設(shè)外資企業(yè)36家,占全市新設(shè)外資企業(yè)家數(shù)64%。

   二、存在的主要問(wèn)題

   一是外資企業(yè)再投資比重偏高。全市實(shí)際到位外資企業(yè)35家，其中外資企業(yè)再投資企業(yè)家數(shù)9家，占比25%;直接利用外資企業(yè)質(zhì)量不高，投資總額5000萬(wàn)美元以上企業(yè)僅6家，1億美元以上企業(yè)僅2家。二是新引進(jìn)外資企業(yè)出資率偏低。全市新批54家外資企業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)出資的僅9家，占比16%;21家融資租賃企業(yè),融資租賃合同外資金額2.9億美元,而當(dāng)年實(shí)際利用外資金額為零。三是外資產(chǎn)業(yè)和來(lái)源地較為單一。全市新批54家外資企業(yè)，34家來(lái)自香港,占比60%。第二產(chǎn)業(yè)合同利用外資比重僅為3%,三產(chǎn)比重高達(dá)97%。

   三、2018年利用外資工作思路

   (一)統(tǒng)一思想，及早謀劃

    堅(jiān)持“一號(hào)工程一把手抓”，各級(jí)單位“一把手"作為外資招商第一負(fù)責(zé)人，對(duì)引進(jìn)外資工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促，同時(shí)對(duì)引進(jìn)外資工作需要思想再動(dòng)員，責(zé)任再明確、工作再部署。及早謀劃外資引進(jìn)工作，配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，按照2018年全市實(shí)際利用外資5億美元的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和招商資源，重點(diǎn)圍繞航空配套產(chǎn)業(yè)招商、油品全產(chǎn)業(yè)鏈招商、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中心招商、國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地招商等,明確引進(jìn)外資的方向和渠道，避免出現(xiàn)年底集中突擊而招商無(wú)項(xiàng)目無(wú)渠道的局面。

   (二)配強(qiáng)隊(duì)伍,強(qiáng)化招商

   加快油品全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，組建專業(yè)招商小分隊(duì)，提升油品專業(yè)化招商工作水平，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。在自貿(mào)區(qū)成功舉辦首屆世界油商大會(huì)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮世界油商大會(huì)平臺(tái)效應(yīng)，梳理出一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)大會(huì)成果全面轉(zhuǎn)化。全面挖掘潛在資源，加大對(duì)石化產(chǎn)業(yè)、航空配套產(chǎn)業(yè)等的招商引資力度,爭(zhēng)取有更多質(zhì)量高、影響大的外資項(xiàng)目簽約落地，同時(shí)根據(jù)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)外資在談項(xiàng)目，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn),對(duì)已引進(jìn)的外資重點(diǎn)項(xiàng)目，做好針對(duì)性服務(wù)，促進(jìn)外資資金到位。

   (三)提升服務(wù),優(yōu)化環(huán)境

   明確招商引資政策，在2017年自貿(mào)區(qū)出臺(tái)了外資政策、總部經(jīng)濟(jì)政策、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和扶持政策、招商引資實(shí)施細(xì)則等的基礎(chǔ)上，整合梳理出全市扶持油品全產(chǎn)業(yè)鏈外商投資的政策內(nèi)容。梳理油品行業(yè)外資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入不充分、不平衡的政策瓶頸，突破油品行業(yè)外資企業(yè)在投資和貿(mào)易方面存在的門檻和條條框框，逐步取消與國(guó)民待遇不符的投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)限制等內(nèi)容，進(jìn)一步促進(jìn)投資便利化和貿(mào)易自由化，豐富內(nèi)外資油品貿(mào)易主體。提升對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的服務(wù),重點(diǎn)調(diào)研融資租賃注冊(cè)多運(yùn)行少的原因,改善政策激勵(lì)效果，加強(qiáng)金融配套支持,使更多落地外資企業(yè)能健康運(yùn)行。

                                                                             （選自浙江商務(wù)）